MISION CUMPLIDA !!!

El año 2011, que en pocos días más se termina, ha estado colmado de muchos proyectos que se concretaron en su mayoría... pero ahora vamos por más, en este nuevo camino que hemos comenzado un 25 de noviembre de 2010 cuando conformamos la Asociación.

Entre las actividades que nos propusimos, luego de obtener la conformación legal y personería jurídica, fue la de organizar nuestra primera capacitación. Para ello, queríamos algo magistral, una especialización en mediación familiar, a cargo de una de las mejores mediadoras de nivel internacional, la Licenciada Marines Suares. Así fue que entre los días 29 y 30 de septiembre y 1 de octubre, participamos, compartimos y disfrutamos de un seminario taller en nuestra ciudad de Cipolletti.
Luego participamos de las reuniones que la Comisión de Asuntos Legislativos de la Legislatura de la Provincia organizó en el marco de la reforma de la Ley 3847.
También hicimos nuestros aportes al Poder Judicial de la Provincia, tanto en las sugerencias de encuestas de satisfacción del servicio de mediación, como de reglamentación de Código de Etica de Mediadores.
El año termina, cerramos nuestro primer año de vida como Asociación. Siendo una enorme satisfacción comenzar a estar presente en diferentes ámbitos, habiendo recibido la colaboración del Colegio de Abogados del Alto Valle Oeste, del Colegio de Psicólogos del Alto Valle Oeste, del Dr. Edgardo Albrieu, Dr. Douglas Price y de muchos más. Estrechado lazos con la Asociación de Mediadores de la Zona Este, de la Unión de Mediadores Prejudiciales de Capital Federal, de Redes Alternativas, entre otros.
Ya hemos comenzado a pensar y proyectar una serie de actividades académicas para el año 2012. Hemos conversado con diferentes integrantes de la asociación y han surgido algunas propuestas y pedidos de capacitación que ponemos a consideración de todos:
- Capacitación en resolución de conflictos Sociales.
-Capacitación en Mediación escolar.
-Capacitación en Mediación Comunitaria.
-Capacitación en Herramientas Básicas Profundizada: Preguntas? Comunicación.
Muy pronto anunciaremos la cartelera de actividades que será consensuada y diagramada por el aporte de todos los integrantes de la Asociación.
Quedando para el 2012, el tratamiento de las solicitudes de nuevos asociados.
Hasta la próxima.

Jornada sobre Negociación, Facilitación y Mediación en Neuquén

El pasado 2 de diciembre, se llevó a cabo en el Colegio de Abogados  y Procuradores de Neuquén, una disertación sobre “NEGOCIACIÓN, FACILITACIÓN Y MEDIACIÓN: DIFERENTES ENFOQUES PARA RESOLVER LOS CONFLICTOS”, a cargo del experto negociador Dr. Francisco Diez.

El Dr. Francisco Diez, abogado, nacido en Salta, se diplomó de mediador en el año 1993, se desempeña -por más de 20 años- como negociador y facilitador tanto en el país como en el extranjero.

El disertante se desempeña como consultor full time de la ONU, coordinador de la Red de Apoyo del Proyecto Regional de Diálogo Democrático del Programa Nacional de las Naciones Unidas (PNUD), representante del Centro Carter en Caracas, Venezuela. Presidente de la Fundación Mediadores en Red, consultor del Centro Carter para su proyecto Ecuador, entre otras actividades.

El experto negociador realizó una exposición inicial, teniendo en cuenta la realidad de  nuestra Provincia, abordando diferentes formas de resolver los conflictos, en distintos ámbitos, comenzando por la Negociación como forma genérica de resolución no adversarial de los conflictos, pasando por la Facilitación del diálogo entre las partes y facilitación para la toma de decisiones, finalizando con la Mediación, en sus diversos ámbitos de actuación: tanto en situaciones interpersonal (de índole civil, comercial y familiar), hasta conflictos sociales, organizacionales, escolares, nacionales e internacionales.

La jornada fue organizada por el Instituto de Mediación del Colegio, quien actualmente se encuentra avocado al análisis de los proyectos de Ley de Mediación que se encuentran en la Legislatura Provincial para tratamiento, previéndose para el año 2012 continuar con la capacitación en la materia.

CONFERENCIA MAGISTRAL DR. FRANCISCO DIEZ EN NEUQUEN

La Asociación de Mediadores del Alto Valle Oeste, auspicia la Conferencia Magistral organizada por el Instituto de Mediación del Colegio de Abogados de Neuquén, que se realizará el próximo 2 de diciembre de 2011, a las 16 horas, en la sede Académica de calle Mendoza 902, a cargo del Dr. Francisco Diez, experto negociador internacional.

Inscripciones y consultas al 4430783

mas info:
http://www.abognqn.org/conferencia_mediacion.htm

ELENA HIGHTON DISERTO EN MARTINICA SOBRE LA EXPERIENCIA ARGENTINA EN MEDIACION

La vicepresidenta de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Elena Highton de Nolasco, participó entre los días 16 y 19 de noviembre, en la ciudad de Fort de France, Martinique, de la Segunda Conferencia Internacional de Mediación Judicial, “Mediación y dignidad humana”.

Dicho encuentro fue organizado por la European Association of Judges for Meidatiaon (GEMME), la International Conference of Judicial Mediation (CIMJ) y el Ministerio de Justicia de Francia.

GEMME reúne a 450 jueces de alto nivel, de 20 países de la Unión Europea, y es reconocido como interlocutor en las instancias europeas (tiene el status de observador en el Consejo de Europa).

CIMJ es una asociación con fines internacionales que reagrupa a los actores de la medición judicial de todo el mundo. Es la primera red internacional de actores de la mediación.

Este evento es continuación de la Primera Conferencia Internacional de Mediación Judicial, realizada en el año 2009 en el palacio de Luxemburgo en Paris, y  se evaluó el desarrollo de la mediación a nivel europeo y mundial y de la transposición de la directiva europea sobre la materia habiéndose realizado talleres acerca de la mediación penal, la profesionalización de las funciones del mediador y la lista de mediadores.

Highton, junto con representantes de los cinco continentes, expuso sobre el modelo argentino de la mediación obligatoria previa al juicio, habiendo sido acompañada por Gladys Alvarez y Rosa Vila, miembros de la comisión de Acceso a Justicia de la Corte y especialistas en mediación judicial y métodos de resolución alternativa de conflictos.

LA MEDIACIÓN COMO HERRAMIENTA ESTRATEGICA

LA MEDIACION COMO HERRAMIENTAS ESTRATEGICA

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La vicepresidenta de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Elena Highton de Nolasco, defendió los alcances de la mediación  y sostuvo que su éxito se basa en lograr “una solución inmediata del conflicto con el mínimo costo, lo cual favorece a la gente con menos recursos”

La jueza de la Corte Suprema analizó el favorable escenario que propició la mediación como un método –utilizado por la gran mayoría de las provincias- a través del cual se logra no sólo obtener una sentencia, sino que una solución inmediata del conflicto con el mínimo costo, lo cual favorece a la gente con menos recursos.

“El sistema judicial está sobrecargado, por lo que es costoso y lento, la promoción de un pleito requiere tiempo y dedicación personal, todo lo cual parece estar alejado de las posibilidades cuando las cantidades monetarias en juego no son grandes, el involucrado en la controversia no tiene poder económico y es relativamente ignorante de sus derechos. Indudablemente, ello deja un amargo sabor de impunidad e injusticia”; así, Highton de Nolasco hizo hincapié en la importancia la resolución alternativa y advirtió que esta herramienta lejos de constituirse como un modo de "privatizar" la justicia en contra de o por oposición al sistema judicial, se establece como una vía de fortalecimiento de la justicia “permitiendo dar un servicio más completo y adecuado a las circunstancias que se viven hoy en día”.

-¿Cuál es importancia de la mediación y cuál es el éxito de su implementación?
-A casi dos décadas de la incorporación de medios alternativos de resolución de disputas en nuestro país, la evaluación es francamente positiva. Si bien hubo oposición de algunos sectores que todavía favorecen el litigio por sobre otras soluciones, hace un tiempo ya que hemos ingresado definitivamente en un camino favorable a la resolución alternativa de las controversias entre particulares. La reunión previa entre las partes —especialmente ante un tercero neutral y en ambiente "seguro"— era un espacio necesario que el sistema no proveía adecuadamente y ahora se toma como algo normal. La reducción de la litigiosidad es palmaria. Ello surge en forma evidente por ejemplo de la información estadística producida por el servicio Informático de la Mesa General de Entradas de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y de estudios recientemente realizados con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y de la Corte Suprema. La mediación se ha consolidado y ellos nos permitió avanza en una nueva ley con su reciente reglamentación. Como desde siempre enseñamos con la Dra. Gladys Álvarez, la mediación anexa, conectada o relacionada con los tribunales, es una forma efectiva de ampliación del acceso a justicia.

-Se trata de una forma de acceso a justicia… ¿cuál es la importancia de esta figura para las personas que tienen menos recursos?
Si, justamente insisto en que, como usted dice, es una forma muy importante de acceso a justicia. Prácticamente todas las provincias han implementado la mediación y la conciliación (u otros métodos alternativos) como prácticas indispensables y de mayor acceso a justicia. Ello es expresamente considerado y una absoluta preocupación de las supremas cortes y superiores tribunales provinciales. Cuando decimos mayor o más amplio acceso a justicia en un sentido abarcador de la palabra, nos referimos no sólo a obtener una sentencia, sino una solución inmediata del conflicto con el mínimo costo, que favorece a la gente con menos recursos pero además no sólo en el sentido económico sino también de energía y desgaste personal.  Es importante recalcar que una cosa es "acceso a la justicia" -entendida como sistema judicial- y otra es "acceso a justicia" -entendida como solución justa-. Y en tal sentido —reitero— justicia no es sinónimo de sentencia judicial.

-¿Qué incidencia tiene frente a los conflictos que llegan a la justicia?
-El sistema judicial está sobrecargado, por lo que es costoso y lento, la promoción de un pleito requiere tiempo y dedicación personal, todo lo cual parece no valer la pena o estar alejado de las posibilidades cuando las cantidades monetarias en juego no son grandes, el involucrado en la controversia no tiene poder económico y es relativamente ignorante de sus derechos. Indudablemente, ello produce gran insatisfacción y deja un amargo sabor de impunidad e injusticia. Son pocas las personas que tienen la ventaja de la familiaridad con el proceso y fácil acceso al patrocinio y asesoramiento profesional. Además, como el Juez arriba a su decisión después de que se han ventilado los hechos en procedimiento contencioso, lo que demanda tiempo, dinero, angustias y nuevas fricciones entre los contendientes, no todos están dispuestos ni en condiciones de adaptarse a estas dificultades.

-Pero este sistema no quita potestades a la justicia…
La resolución alternativa no constituye un modo de "privatizar" la justicia en contra de o por oposición al sistema judicial sino un modo de fortalecimiento del mismo, permitiéndole dar un servicio más completo y adecuado a las circunstancias que se viven hoy en día. Sea que lo ofrezcan los tribunales o que se organice fuera del sistema judicial, la mayor satisfacción y más amplia gama de posibilidades que obtengan los partícipes en un conflicto, permitirá a los Jueces dedicarse mejor y circunscribirse a los casos que no obtengan solución previa.

-¿Es este sistema aún resistido por algunos jueces?
Aún cuando pudieran existir algunos que se resisten, son muy pocos. Por el contrario, los hechos demuestran que ha existido un cambio muy importante y hoy día puedo afirmar que los jueces han asumido un rol de liderazgo en esta materia, a tal punto que el acceso a justicia por medio de la Resolución Alternativa de Disputas es política de estado del poder judicial argentino -incluye la Nacional-Federal y la Provincial-. Se ha producido un cambio en el sector justicia, o sea, en la mentalidad de los jueces y funcionarios, en los abogados, y fundamentalmente en los usuarios del sistema. La comprobación de este cambio en el paradigma de la cultura judicial, se advierte en los resultados de la mediación prejudicial obligatoria, como así también en el movimiento impulsado por los Superiores Tribunales de las Provincias Argentinas abordando la práctica de la mediación, implementando programas anexos, conectados o relacionados con los tribunales en las jurisdicciones locales a todo lo largo y ancho del país.

-¿Hacia qué rumbo vamos en lo que refiere a mediación? Cómo se trabaja desde la Corte en este tema?
Hoy día existen leyes y prácticas de mediación tanto para conflictos civiles, comerciales y penales como comunitarios, así como también,  las que establecen la mediación escolar, los métodos participativos en los conflictos públicos y en la toma de decisiones que involucran a la comunidad. Reitero, y a tal punto es que los jueces han asumido un rol protagónico en esta materia, que desde la Conferencia Nacional de Jueces celebrada en Salta a fines del año 2007, el conjunto de magistrados decidieron crear una “Comisión Nacional de Acceso a Justicia” en el ámbito de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Esta Comisión (de escasa cantidad de jueces) –que está a mi cargo por decisión de mis colegas– reúne a jueces de superiores tribunales, jueces de cámara y de primera instancia provinciales, además de incluir a camaristas y jueces federales de diversos puntos del país.

-¿Cómo trabaja esa Comisión?
El principal objetivo de la Comisión es la implementación de políticas públicas del sistema judicial tendientes a promover e incentivar el acceso a justicia, con el fin de disminuir la litigiosidad y mejorar el servicio de justicia, profundizando la inserción de los métodos alternativos de resolución de conflictos. En este sentido, y como primer paso, se decidió realizar un mapa de situación que permitiera conocer los variados sistemas y/o métodos de acceso a justicia relacionados con los tribunales (El mapa se encuentra disponible on line en www.csjn.gov.ar). Con tales fines, se elaboró un programa que contiene la información que brindaron y siguen brindando los representantes de todas las jurisdicciones del país que exhibe un panorama acabado de los sistemas desarrollados: mediación, conciliación, arbitraje, casas de justicia, oficinas multipuertas, entre otros métodos reportados.  Tal instrumento también facilita la comparación de los distintos canales o vías por las cuales se accede a la resolución de los conflictos y los resultados obtenidos en diferentes zonas.

-¿Cuál es el panorama futuro?
-Tengo muchas expectativas en el proyecto porque los jueces (y sus agrupaciones institucionalizadas como la Junta Federal de Cortes, la Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional, y la Federación Argentina de la Magistratura) de todo el país están muy comprometidos. Creo que la experiencia, la práctica y la difusión son muy relevantes. Debemos continuar por el camino iniciado. En el área, la Argentina es líder en América Latina y está mucho más adelantada que gran cantidad de los países del resto del mundo. Nos llaman de otros países para implementar programas, para capacitar, etc. El “método argentino”, que no es copia sino adaptación a nuestra realidad de lo que vimos en otros lados, tiene mucho éxito. La comunidad no necesita mucho más que profundizar el conocimiento de tener a su disposición la mediación, porque cuando el ciudadano sabe de qué se trata, se entusiasma y lo aprovecha inmediatamente.

Sabrina Santopinto
Entrevista publicada en el suplemento de justicia del diario BAE

ACLARA A LA OPINIÓN PÚBLICA

Con motivo de haber tomado conocimiento a través de los medios de comunicación, de las declaraciones del legislador provincial Dr. Fabián Gatti, que darían fundamento a su pretensión de enjuiciar a los miembros del Superior Tribunal de Justicia de esta Provincia, por supuestas irregularidades en el pago de los honorarios de los mediadores, consideramos pertinente “como parte necesaria” del sistema, manifestarnos, en exclusiva defensa de la mediación y del trabajo profesional de cada uno de los mediadores.

Nuestro propósito es aportar información “objetiva” frente a la confusión y sospecha generada a partir de la noticia periodística que se ha difundido por diferentes medios, la cual resulta inexacta en algunos aspectos, ello a efecto de defender nuestro trabajo de mediadores, el cual desempeñamos día a día con profesionalidad.

Al respecto debemos señalar que la legislación vigente en la provincia de Río Negro a partir de la Ley 3847 (sancionada el 24 de junio de 2004) y Decreto Reglamentario Nº 938/06, (publicado el 31 de agosto de 2006) establece de manera clara y concreta la forma de remunerar a los profesionales mediadores.

El artículo 25 de la Ley de Mediación 3847, determina la forma de remuneración de nuestro trabajo. Dicha norma fue votada y aprobada por el Dr. Fabian Gatti, en su carácter de diputado provincial, habiendo contado la misma con la aprobación UNANIME de los integrantes de la Legislatura Provincial. Dentro de ese marco legal el Poder Judicial liquida nuestros honorarios profesionales.

Por otro lado, debemos remarcar que tanto las mediaciones abonadas por los particulares como las mediaciones pagadas por el Poder Judicial, tienen una única forma de retribución; lo contrario atentaría contra el principio de “igualdad ante la ley” que consagra la Constitución Nacional.

Lamentamos que a través de la información periodística se haya sembrado incertidumbre sobre este Sistema Alternativo de Resolución de conflictos que ha demostrado en estos 7 años, su eficacia como herramienta que contribuye a la pacificación social. Las estadísticas demuestran acabadamente que la MEDIACION permite una forma rápida, eficaz y económica de lograr acceso a JUSTICIA.

Integrantes de la Asociación de Mediadores del Alto Valle Oeste (e/f)

Lina Gornitzky,

Maria Laura de la Canal,

Cecilia Saraceni,

Adriana Pasta

Amalia Rezzo

Valeria Consigli Schramm

Silvia Elias de Terrile

Graciela Ferrer

Alicia González Vitale

Y siguen más firmas

JORNADA "LA PRACTICA DE LA MEDIACIÓN PREJUDICIAL: PASADO, PRESENTE Y FUTURO"

El 18 de Octubre, se llevo a cabo en la Facultad de Derecho de la Universidad de El Salvador,( Buenos Aires) la Jornada Organizada junto a la Unión de Mediadores Prejudicial (UMP).

El programa incluyó:

Reconocimiento a los pioneros de la Mediación en Argentina ( Gladys Stella Álvarez, ALicia Pierini, Susana Cures, Jorge Noro Villagra y Leandro Vergara).

Mesa de conversación sobre mediación prejudicial en materia de daños en Medio Ambiente.

Mesa de conversación sobre la mediación prejudicial en materia de daños en Accidente de Tránsito.

Mesa de conversación sobre la práctica de la Mediación Prejudicial "La aplicación del Decreto 1467/11".

El cierre contó con la participación de la Vicepresidenta de la Suprema Corte de Justicia Elena Higthon de Nolasco, el Presidente de la Unión de Mediadores Prejudiciales, Sergio Abrevaya y el Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas Práxedes Mateo Sagasta.

Puedes acceder a la pag. web de la Unión de Mediadores Prejudiciales en el siguiente link:

http://www.ump.org.ar

LA COMISION DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES TRATO LA OBLIGATORIEDAD DE LA LEY DE MEDIACION

Viedma, 11 de octubre de 2011

En la Comisión de Asuntos Constitucionales  Constitucionales

Trataron la obligatoriedad de la mediación prejudicial

La comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General recibió hoy al cuerpo de mediadores del Poder Judicial para tratar el proyecto de ley que establece la obligatoriedad del procedimiento de mediación prejudicial.

para mas detalle, puedes consultar el siguiente link:
http://www.legisrn.gov.ar/prensa2/desarro_prensa.php?cod=2057

Fotos de Marines Suares en Cipolletti - Las Emociones en Mediación

Marines Suares en Cipolletti - Las Emociones en Mediación, un álbum en Flickr.

Hemos concluido la Capacitación en Mediación Familiar realizada en la Ciudad de Cipolletti, los días 29 y 30 de septiembre y 1 de octubre de 2011, a cargo de la Licenciada Marinés Suares. ¡Acá están las fotos!
¡Gracias a todos por venir!

BARDEGGIA VALORA LA MEDIACION COMO METODO ALTERNATIVO DE RESOLUCION DE CONFLICTOS

En la Gacetilla de prensa de la Legislatura de la Provincia se informa que el Diputado Provincial Luis María Bardeggia, valoró la Capacitación realizada en Cipolletti, por la Asociación de Mediadores del Alto Valle Oeste.

Para mayor información, consultar el siguiente link:

http://www.legisrn.gov.ar/prensa2/desarro_prensa.php?cod=2047

REGLAMENTACIÓN LEY 26.589 - DECRETO 1467/2011

El Poder Ejecutivo Nacional emitió el Decreto Nacional 1467/11, por el cual se reglamenta la Ley de Mediación N° 26587.

Para conocer su texto puedes consultar el siguiente link:
http://www.ump.org.ar/

MARINES SUARES EN CIPOLLETTI - CAPACITACIÓN LAS EMOCIONES EN MEDIACION

Hemos concluido la Capacitación en Mediación Familiar realizada en la Ciudad de Cipolletti, los días 29 y 30 de septiembre y 1 de octubre de 2011, a cargo de la Licenciada Marinés Suares.

Por ahora, en primer lugar queremos agradecerle enormemente a Marinés, experta internacional, que confiara en nosotros y -con su calidad y calidez- nos arropara y condujera nuestras emociones, en este proceso de aprendizaje. 

Agradeciendo al Consejo Profesional de Ciencias Económicas, por brindarnos un espacio tan cálido, al Colegio de Abogados del Alto Valle Oeste, por su auspicio institucional, al Colegio de Psicólogos de la Zona Alto Valle Oeste, por su acompañamiento en el acto de apertura de la Capacitación, al Concejo Deliberante de Cipolletti, por haber declarado de Interés Institucional el evento y al Dr. Edgardo Albrieu, Superintendente de la IV Circunscripción Judicial de la Provincia de Río Negro, por haber brindado todo el apoyo.

Gracias a Rafael Diserio, por haber colaborado con la Difusión de esta capacitación, en FM 89.7,  a Mariano Luengo, a Sandra Muñoz, a Any y Patricia, encargados de la asistencia técnica. A todos MUCHÍSIMAS GRACIAS. GRACIAS POR CONFIAR EN NOSOTROS, GRACIAS POR CONTAGIARSE DE NUESTRAS EMOCIONES... MIL GRACIAS.

"A VECES SENTIMOS QUE LO QUE HACEMOS ES TAN SOLO UNA GOTA EN EL MAR, PERO EL MAR SERÍA MENOS SI LE FALTARA ESA GOTA"  (MADRE TERESA DE CALCUTA).

Para ver todas las fotos del encuentro, podés entrar acá

http://bit.ly/r3I3ST 

y si asististe y quisieras compartir tus fotos del encuentro con nosotros, 

podés enviarlas a nuestro email haciendo click en el siguiente botón:

y las subiremos a nuestra galería.

DECLARACIÓN DE INTERÉS MUNICIPAL de la Capacitación en Mediación Familiar

SALTA, LLEGA LA MEDIACION A JUICIOS EJECUTIVOS...!

Litigios por accidentes de tránsito- 18.4.11

Salta se sube al tren de la mediación

Estos procesos civiles por daños y perjuicios ahora también cuentan con la instancia de mediación, gracias a la acordada 10.889 que aprobó la Corte provincial. Se suma a un proyecto para que los procesos ejecutivos sumarísimos puedan resolverse implementando esta recurso.

La Corte de Justicia salteña autorizó, por medio de la acordada 10.889, a que los jueces de los Fueros Civil y Comercial puedan remitir los procesos de daños y perjuicios por accidente de tránsito a los Centros Judiciales de Mediación, sin importar la instancia del trámite. Esta medida está enmarcada en el marco de la implementación del sistema de Mediación, reglamentado en agosto de 2009 por el Ejecutivo y puesto en marcha paulatinamente desde entonces.

Según afirma el texto de la acordada, esta medida busca “optimizar el servicio de justicia y contribuir al cambio cultural que lleve a cada ciudadano a asumir su responsabilidad personal frente a la disputa”. Y agrega que "se procura, garantizarle al ciudadano el acceso a la justicia en un sentido amplio, sin que esto signifique llegar al sistema judicial sino a otros servicios de tutela que incluyan los medios alternativos de resolución de conflictos”.

Además, esta medida va acompañada de la reciente conformación del Cuerpo Permanente de Mediadores, a la vez que se inauguraron tres Centros de Mediación Judicial más, en San Ramón de la Nueva Orán, San José de Metán y Tartagal. 

Uno de los principales fundamentos que sostuvieron los dirigentes del Poder Judicial es que la mediación prejudicial obligatoria permitió que el 20% de las causas que pasan el fuero Familia, y parte del Civil y Comercial, se reduzcan, solucionándose en esta instancia.

En otro orden, la Corte de Justicia también remitió un proyecto a la Legislatura salteña para que se modifique un artículo de la Ley 7.324 para permitir que algunos juicios ejecutivos pasen por la instancia de la mediación.

Según aseguraron los magistrados pasaran por los Centros de Mediación “los procesos de ejecución y los de trámite sumarísimo", y la excepción ser para "los juicios ejecutivos hasta un monto máximo que será establecido por Acordada de la Corte de Justicia en prueba piloto”.

En la redacción de la Ley 7.324 de Mediación Judicial de Salta se excluyó expresamente a los procesos ejecutivos. Por eso, desde la Corte de Justicia aseguraron que en 2010 más de la mitad de los juicios ejecutivos no tuvieron reclamos mayores a dos mil pesos. De allí que se busque con la iniciativa alcanzar a los juicios ejecutivos hasta determinado monto.
 

LINK:http://www.diariojudicial.com/noticias/Salta-se-sube-al-tren-de-la-mediacion

MEDIACION EN ARGENTINA

En la búsqueda de alternativas 

Mediación en la Argentina: un repaso con vistas al futuro

Disertantes de las II Jornadas Nacionales de Asistencia a la Víctima Foto: Gentileza Ministerio Público Fiscal

Las II Jornadas Nacionales de Asistencia a la Víctima reunieron a fiscales, mediadores y juristas en la Facultad de Derecho de la UBA. Se escucharon críticas y propuestas sobre los medios alternativos de resolución de conflictos. Abucheo para uno de los panelistas.

En la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires se desarrollaron las II Jornadas Nacionales de Asistencia a la Víctima, organizadas por el Ministerio Público Fiscal en conjunto con la Defensoría del Pueblo de Santa Fe. El evento contó con la participación de juristas, académicos, funcionarios y mediadores que trataron diversos aspectos de las políticas de género, la violencia doméstica, la asistencia a las víctimas, el proceso penal y la mediación, entre otros temas.

Uno de los puntos centrales de las jornadas fue el dedicado a "La Víctima y los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos". Comenzó con las disertaciones la ex jueza de Cámara Gladys Álvarez, presidenta del Consejo de Honor de la Fundación Libra (del cual también forma parte la ministra de la Corte Elena Highton de Nolasco). Al tratar el estado de implementación de los métodos alternativos en el país dijo: "Las oficinas de violencia doméstica son una innovación en el campo de la Justicia. La recurrencia a hablar de la voz de las víctimas, tiene que ver con el silencio en el que han estado por tantos años. Siempre estuvieron excluidas del proceso formal judicial".

Asimismo, la ex camarista criticó con dureza el Mapa de Acceso a la Justicia: "El Mapa ha volcado por un lado las oficinas de Violencia Doméstica y por otro las Oficinas de Asistencia a la Victima. Este Mapa es incompleto, porque sólo se registran los episodios en el ámbito del Poder Judicial, y descubrimos que hay otros organismos que prestan atención a este dilema y no aparecen registrados. Sería muy lindo que luego de este encuentro, las provincias mandaran a la Oficina quiénes están prestando servicio a la víctima. Highton habló esta mañana de las bondades del Mapa. Pero faltan lugares. Por ejemplo: Corrientes tiene mediadores penales, pero no tiene asistencia a la víctima". "Son movimientos de cambios, y no hay cambios sin liderazgo. Tiene que haber liderazgo en Justicia y en la Sociedad", lanzó finalmente.

Más temprano en esa jornada, la vicepresidenta del Máximo Tribunal había presentado datos surgidos de un reciente informe de la Oficina de Violencia Doméstica (OVD) que indica que en sus dos años de funcionamiento recibió hasta el 31 de agosto pasado un total de 12.584 casos. Según los datos de la OVD, durante ese período se registró un total de 12.762 personas denunciadas. De ellas, el 14 por ciento son mujeres y mientras que el 86 por ciento son varones.

Por su parte, Damián D’Alessio (UBA; Fundación Libra) expuso sobre los métodos alternativos y la justicia restaurativa. "En el marco del paradigma de la justicia restaurativa y la inclusión de los métodos alternativos, hay cuatro alternativas de resolución de disputas: negociación, mediación, arbitraje y litigio. Son los llamados métodos puros. Como tal, la Resolución Alternativa de Disputas (RAD), nació en la década del '60 también en el hemisferio norte. Con el trascurso del tiempo, estas alternativas, fueron denominadas como resoluciones adecuadas".

"En nuestro medio, la diferencia entre disputa y mediación no existe. Los métodos RAD surgen desde la Justicia, donde los conflictos ya son convertidos en litigios, y el problema es entonces judicializado. La estructura es antagónica, un disputante frente a otro disputante. Los pilares negociación y mediación tiene criterios de autonomía, son procesos que están destinados a fomentar a que las partes tengan la posibilidad de dictarse sus propias normas. Pero el arbitraje y el litigio, es heterónomos, las normas las ponen otros. Tanto la sentencia como el laudo, son resultados provenientes de procesos de adjudicación”, explicó el miembro de la Fundación Libra.

"Además de los métodos puros", continuó D'Alessio, "se encuentran los procesos híbridos de resolución, responden a atender la conflictivilidad social, factores económicos, sociales, culturales. Los híbridos, cobran real importancia en el campo, que se llama el campo de los diseños de sistemas en resolución de conflictos. Por ej.: en el ámbito privado, es el Med-Ar, mediación más arbitraje. En la parte pública, y de manera similar, el híbrido que junta aspectos autónomos y heterónomos es la mediación penal. Surge de la combinación con fundamentos jurídicos de la justicia penal. Regular la convivencia pacifica entre particulares, llegando incluso a imposición de penas de distintas clases".

"La discusión de paradigmas en la Justicia argentina es un punto importante a la hora de definir los pasos a seguir: si es retributiva o restaurativa. El contraste entre ambos se da en el sustento teórico y metodológico. Hay que agregar más procesos participativos de la comunidad y manejar otras técnicas que involucren a gente de la social y salud", concluyó el docente de la UBA.

Llegado el turno de Alberto Binder (Instituto Iberoamericano del Derecho Procesal Penal, Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales), hizo referencia a los "sistemas acusatorios en cuanto a los métodos", pero sin dejar de criticar la idiosincrasia de la Justicia argentina. "Hay que ver como el plan de protección a la victima gana en lo discursivo, y todos tienen la experiencia de que nadie sabe en el país de que se habla. Es una locura de nuestro país. Es que atrás de esto un problema mucho mas profundo. Por suerte, hay persistencia y resistencia que siempre nos convoca".

"El derecho penal es la última herramienta que tiene la sociedad para gestionar sus conflictos. La discusión entre las dos justicias (retributiva y distributiva) atraviesa la historia del derecho. El modelo de nuestras organizaciones judiciales (Ministerio Público y Justicia) está orientado para ser una administradora de papeles. En Jornadas como éstas, estamos hablando de un mundo distinto y mañana Uds. tienen que sumergirse en un universo de papeles en donde cuidan qué palabra usar para no ser sancionados", disparó el especialista.

Al terminar, Binder continuó con sus críticas: "Pero esta lógica de estar orientado no es casual, ni es costumbre burocrática. A los fiscales les cuenta entender que tienen que atender los distintos niveles de víctimas, pero no ser defensores de una legalidad abstracta. Hoy es mucho más fácil convencer a la jurisprudencia que adopte la más ridícula doctrina que se preocupe por agendar una nueva audiencia con la gente que tiene el conflicto". "El problema se da en términos estratégicos, tenemos una solución alternativa que va en una dirección y la Justicia que va en otra. Es un combate entre justicia formal e informal fundamentadas en distintas concepciones políticas", agregó el titular del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales.

Quien provocó cierta agitación incómoda en el auditorio de 250 personas, fue el portugués Juan Carlos Vezzulla(Instituto de Mediação e Arbitragem do Brasil; Instituto de Mediação e Arbitragem de Portugal) en su disertación sobre el rol de la víctima y los alcances de la reparación. "Los temores cada vez son mayores, la imagen del culpado o del sospechoso o del victimario pasa a agrandarse de tal manera que cobra unos tamaños de ser omnipotente. Esto crea un vínculo de la victima hacia el victimario, que le impide salir de ese espacio. Perdió confianza, equilibrio, autoestima, respeto por sí misma. Esto no puede ser trabajado si no se hace con el agresor", manifestó.

El presidente del Instituto de Mediación de Portugal explicó que: "En Brasil, la mediación está ligada a las ONG; en Portugal, está ligada al Ministerio de Justicia, mientras que en Argentina está ligada al Poder Judicial". Luego continuó con la idea de desmitificar al agresor: "La víctima debe ser reconocida por lo que sufrió. Descubrir sus nuevas necesidades. La idea es humanizar al victimario para que le pierda el miedo y lo pueda entender y así pueda emanciparse completamente".

Como ilustración final, el exponente contó un caso presentado en el programa televisivo estadounidense de Oprah Winfrey, en el que una familia entera se abrazaba y perdonaba al asesino de su hija. Tras recibir un abucheo por parte del público presente, Vezzulla soltó: "El asesino está preso, y va a estar preso unos 30 años más. La posibilidad de restablecer este vínculo es importante, que no sea un fantasma acosador por siempre. No podemos pensar en que el servicio atienda sólo a la victima. Debemos trabajar para que esto sirva para entender un fenómeno social. Para evitar nuevas agresiones".